De verstandelijk beperkte broer van de heer Verhoef is dol op paarden. Daarom heeft Verhoef een stukje land en twee paarden gekocht om samen met zijn broer van te genieten. Maar aan die liefhebberij lijkt nu een einde te komen: er mag van de gemeente geen schuilstal op het landje komen. Mr. Visser nodigt de wethouder uit om te kijken of hij de gemeente op andere gedachten kan brengen. De gemoederen lopen hoog op.
